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吳國良:信訪舉報工作要提高政治站位

來源: 中國紀檢監察報 發布時間: 2019-07-25 09:08:12

  深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,實現信訪舉報工作高質量發展,要求信訪舉報部門不斷提高政治站位,以對黨的事業負責、對人民群眾負責的擔當精神,充分履行服務職能,加強風險防控,實現高質量發展。紀檢監察機關要堅持穩中求進工作總基調,圍繞改革發展大局,高站位謀劃、高起點推進信訪舉報工作。

  牢牢把握“兩個維護”政治責任,緊扣黨中央重大決策部署履好職盡好責

  紀委監委是監督黨中央重大決策部署貫徹落實的“紀律部隊”,信訪舉報部門必須緊扣黨中央重大決策部署,為打贏改革發展攻堅戰、持久戰提供保障。一是緊盯不落實的事和不落實的人。是否敬畏黨中央重大決策部署,是喊口號、裝樣子,還是踏石留印抓落實,群眾感受最直接。要圍繞事關全局的重點工作,盯住反映不擔當、不作為、自行其是的信訪舉報,加大轉辦交辦督辦力度,為工作落實擰緊紀律“螺絲”。二是深挖引發信訪的“中梗阻”問題。政策不落實的原因,不外乎客觀條件限制和主觀能動性發揮不夠,對信訪舉報反映的政策落實“中梗阻”問題,進行精準、客觀、全面分析。屬于客觀原因的,實事求是反映情況、提出建議,為科學決策提供參考;屬于不真抓、不真管導致政策落空的,進行重點監督。三是高度關注群眾批評建議反映的苗頭性、傾向性問題。群眾意見指向工作短板,積極采納批評建議,見微知著、未雨綢繆,促進穩中求進工作總基調落到實處,把握正確方向,不走錯路彎路。

  牢牢把握信訪舉報是群眾工作,把為民情懷深度融入接訪辦信過程

  堅持以人民為中心,確保立黨為公、執政為民,是我們黨永葆先進性和純潔性的制勝法寶之一。不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,是信訪舉報工作的出發點和落腳點。群眾信任才會向紀檢監察機關舉報,這份信任是沉甸甸的責任,是加強群眾監督,促進黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的寶貴財富,把對群眾的感情融入到信訪舉報工作的各個環節,才能不辜負信任。要堅持為人民服務的宗旨,推動“信、訪、電、網”等信訪渠道更加便捷、更加暢通、更加規范,提高信訪舉報辦理效率,強化內部制約和監督,讓群眾感受到身邊事有人管、疾苦有人幫、反映問題有人查,密切了黨同人民群眾的血肉聯系。

  牢牢把握信訪舉報職能定位,更好發揮服務功能

  推進全面從嚴治黨,是我們黨以自我革命推動社會革命的戰略安排,信訪舉報部門必須在推進全面從嚴治黨中把握好職能定位,履行好監督第一職責,不斷提高服務水平,推進群眾監督與組織監督有效貫通。從群眾監督發現的重點問題中,為組織監督選準著力點,以群眾監督掌握的情況檢驗組織監督的效果,豐富組織監督中的方式方法。發揮信訪舉報工作政治生態“晴雨表”、權力行使“觀察哨”作用,不能只是“振臂高呼”,而是要時刻思考執紀監督和審查調查工作需求,提供高質量服務。加強地域分析、趨勢分析、專題分析,為執紀監督和審查調查部門“望聞問切”、貫通運用監督執紀“四種形態”提供參考。同時,仔細甄別、依規處理掛牌件、無實質內容件和重復件,提供真信息、真線索、真問題,減少誣告陷害對事業的干擾、對黨員干部積極性的挫傷,促進干事創業、擔當作為。

  牢牢把握底線思維,堅決做好風險防控

  改革不可避免地要歷經激流險灘。在黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革、紀檢監察機構改革一體推進的關鍵時期,信訪舉報工作面臨諸多風險挑戰。監督范圍擴大、職能拓展,一些群眾對紀檢監察機關信訪舉報受理范圍了解不多、理解不透,個人訴求等業務范圍外問題也向紀檢監察機關反映,涉及群體利益的舉報增多,社會關注度越來越高,對妥善解決群眾訴求提出更高要求;個別人員“求關注”,越級上訪、重復舉報,利用網絡傳播虛假夸大信息,誤導公眾輿論,對信訪秩序造成一定影響。面對安全風險和新挑戰,信訪舉報部門唯有“見招拆招”,才能化風險于無形。紀檢監察機關一方面要準確把握受理范圍,對群眾利益訴求等業務范圍外問題,健全問題轉送和督促機制,促進相關部門各負其責、妥善辦理;另一方面,針對越級上訪、重復舉報、極端方式表達訴求等問題,完善應急處置預案,加強應急演練,規范來訪接待窗口建設,提高極端事件預判和處置能力,切實維護良好的政治和社會環境。

  (吳國良 作者系河北省紀委監委信訪室主任)

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